進入教育的政治之手：上海開始限制私立學校國際課程

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在中國，政治與生活瑣事息息相關。雖然這個泱泱大國早已踏上改革開放的

道路，但是政府對於人民的控制仍無所不在，而這一點在中國國家主席習近平

上任後尤其明顯。對於教育，中國政府雖然會制定全面的課程大綱，當然包含

政治性的內容，但也容許私立學校保有高度的自主性，引入國際化的教育模式

以提升競爭力。然而，這一點在最近上海市遇到了挑戰。

去年十月十九號時，上海市教育局召集了二十一所的私立學校校長，擬定了限

制國際課程內容與措施的法規草案。作為中國首屈一指的國際級一線城市，上

海有許多私立學校提供九年一貫式的國際課程。他們的目的並不是送學生進高

考的大學窄門，而是從小準備進入國外的大學就讀。相較於其他學校，他們提

供更為創新及靈活的課程，在學習內容的安排上也有更大的自由性，比較不受

中央制定的課綱與高考制度所侷限。這些課程往往所費不貲，但是上海日益成

長的中產階級已經無法滿足於中國傳統的，考試導向的教育制度。他們有能力

負擔高額的學費，同時他們也希望能透過讓孩子進入這些學校，能為他們帶來

更好的發展性及多元性。「中國的教育系統就像生產線。」一位家長如此描述

。「如果你與眾不同，那你會被剔除掉。」

然而隨著中國近年來的經濟成長逐漸下降，國內的不穩定性逐漸上升，有許多

人皆觀察到，政府開始加強對於人民生活的控制。習近平上任後的多項強硬措

施就是一個例子。而如今，政治的力量也開始伸進教育。中國政府原本就對大

學教育採取強烈的政治性措施，包含規範課程需要包含馬克思主義等政治性內

容；對於中學，政府則利用高考制度和大學等級作為手段，讓考試導向的制度

成為主流。相較之下，這些由私立學校提供的國際課程並不在中國政府的控制

之中，西方化的教育模式和課程內容經常讓中國政府芒刺在背，尤其，這些學

生多半是新興中產階級的下一代，對於中國未來發展有著決定性的地位。「政

府希望保有對於教育的最大控制。」一位北京的教育研究者直言。「而且政府

不希望社會菁英的孩子西化的太嚴重。」諷刺的是，習近平的女兒現在就讀哈

佛。

根據中國教育部的資料，目前中國有256所私立學校及225所公立學校提供相關

的課程給想在國外念大學的學生。這些課程包含外語能力，不過在一般學校中

列為必修的政治性學分，如愛國主義，卻被拿掉了。同時，這也不是中國政府

第一次對於「西化」的教育內容進行限制。中國教育部長袁貴仁之前就在一場

會議上呼籲「別讓西方的價值觀出現在我們的教科書上。」

目前在中國的許多一線都市中，中產階級的人數皆在持續成長。這一點在上海

尤其顯著。這些人希望擁有更開放多元的生活方式與教育環境。是故，上海市

教育單位的相關措施讓許多家長感到挫折，即使相關規定的詳細內容根本還不

清楚。有些家長已經做好準備，若是限制措施真的實施，他們很可能會將他們

的寶貝送到國外求學。

參考資料：

－New York Times: Shanghai’s Move to Curb International Programs in

Schools Worries Parents

（http://www.nytimes.com/2016/12/29/world/asia/shanghai-schools-

international-curriculum.html?_r=0）

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